废旧汽车回收是一项重要的环保工作，而在回收过程中，环境和安全问题是至关重要的。那么，究竟谁来监管回收过程中的环境和安全问题呢？以下本文将从国家层面、地方层面以及企业自身三个方面来探讨这个问题。

首先，国家层面对废旧汽车回收的环境和安全问题进行监管是非常重要的。在我国，国家环境保护部门是负责监管废旧汽车回收过程中的环保问题的主要部门。国家环保部门应制定相关法律法规，明确废旧汽车回收的标准和要求，并对回收企业进行严格的监督和检查。此外，国家也应加大对环保设施建设和技术研发的支持力度，提高回收过程中的环保水平和安全水平。只有在国家层面上进行有效监管，才能保证废旧汽车回收过程中的环境和安全问题得到有效解决。

其次，地方层面也要加强对废旧汽车回收的环境和安全问题的监管。地方政府是维护本地区环境和安全的责任人，应加大对废旧汽车回收企业的监管力度，并加强与国家环保部门的协调配合。地方政府可以根据本地区的实际情况，制定更为具体的监管措施，对回收企业进行实地检查和监察，确保回收过程中的环保和安全问题得到有效控制。此外，地方政府还可以加强对废旧汽车回收行业从业人员的培训和教育，提高他们的环保和安全意识，从而提升回收行业的整体环保水平。

最后，废旧汽车回收企业自身也应该主动承担起环境和安全问题的监管责任。回收企业应制定一套完善的环保和安全管理制度，明确各岗位的职责和要求，制定相应的操作规程，确保回收过程中的环保和安全问题得到有效控制。此外，回收企业还应加强对员工的培训和教育，提高他们的环保和安全意识，增强他们的环保和安全技能。同时，回收企业应主动参与相关的认证和评估工作，通过ISO14001环境管理体系认证等方式提升自身的环保和安全水平。

综上所述，废旧汽车回收过程中的环境和安全问题的监管责任既应由国家层面的环保部门负责，也应由地方政府和回收企业自身承担。只有国家、地方和企业共同合作，才能保证回收过程中的环境和安全问题得到有效解决，有效推动废旧汽车回收工作的开展。